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河南省人力資源和社會保障廳關于動員組織全省各類專家助力脫貧攻堅活動的通知
      
各省轄市、省直管縣(市)人力資源社會保障局,廳機關有關處室、廳屬有關單位:

為全面貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,充分發揮各類專家在助力脫貧攻堅中的作用,扎實做好精準扶貧各項工作,按照《人力資源社會保障部辦公廳關于動員組織各類專家助力脫貧攻堅活動的通知》(人社廳函〔2019〕69號)要求,結合我省實際,現就動員組織全省各類專家助力脫貧攻堅活動有關事項通知如下:

一、提高政治站位

打贏脫貧攻堅戰是黨中央作出的重大決策部署,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的重要內容,是我們黨向全國人民作出的莊嚴承諾。各類專家是人才隊伍中的骨干,在助力脫貧攻堅中發揮著解決關鍵技術、培養急需人才、轉化實用成果、促進社會進步的重要作用。各地人力資源社會保障部門要深刻領會和深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述精神,充分認識專家助力脫貧攻堅的重要作用,提高政治站位,強化政治自覺,圍繞人社扶貧工作目標任務和扶貧先扶智的要求,聚焦深度貧困地區,進一步加大人才扶貧支持力度,動員組織各類專家匯聚脫貧攻堅主戰場,發揮專家優勢圍繞脫貧重點精準發力,創新方式,力求實效,為打贏打好脫貧攻堅戰貢獻力量。

二、邀選專家范圍

采取多種方式,動員組織各方面優秀專家匯聚脫貧攻堅主戰場,注重從各類專家比較集中的高等院校、科研院所和大中型國有企事業單位邀選,包括但不局限于兩院院士、享受國務院特殊津貼專家、百千萬人才工程國家級人選、“中原千人計劃”入選人員、河南省杰出專業技術人才、享受河南省政府特殊津貼專家、河南省學術技術帶頭人、河南省職業教育教學專家、市級拔尖人才、享受市級政府特殊津貼專家、市(廳)級學術技術帶頭人、回國(來華)定居專家、高層次留學回國人才、優秀博士后研究人員等在內的國家級、省級、市(廳)級專家,以及其他貧困地區脫貧攻堅急需的高層次專家。

三、具體措施

(一)組織面向貧困地區的示范性專家服務團開展服務活動。按照人社部和省委省政府有關要求,把開展專家服務基層活動作為脫貧工作的重要抓手,圍繞貧困地區需求,通過實地考察、專題講座、座談交流、技術指導、技術培訓、技術合作等多種形式,提升農業生產水平,帶動農民工返鄉創業,促進農民增加收入,為當地農民脫貧致富提供良好契機。積極承接國家級專家服務基層項目,每年計劃申請承接示范性服務活動2—3個,精心組織省重點聯系專家到基層開展服務活動,每年計劃組織省級服務項目3—5個;申請承辦中國博士后科技服務(基層行)活動(國家級)1次,組織省級博士后科技服務(基層行)活動2—3次。各級人力資源社會保障部門根據本地實際組織開展專家服務活動。

(二)在貧困地區建設專家服務基地。對貧困地區申報的國家級專家服務基地優先予以推薦,在申報省級專家服務基地時優先納入支持范圍,適當予以政策傾斜,給予專項經費支持。已獲批的國家級和省級專家服務基地,要充分發揮專家服務基地的示范引領和輻射帶動作用,引導和支持廣大專家到基層一線開展形式多樣的服務活動,切實幫助貧困地區破解關鍵技術、解決瓶頸問題、培養骨干人才、開展社會事業公益性服務活動,提供智力支持和人才服務,為脫貧攻堅增添動力。

(三)實施精準扶貧人才培訓項目。突出抓好貧困地區專業技術人才培養支持工作,按照我廳打好精準脫貧攻堅戰三年行動計劃(2018—2020年)安排要求,圍繞鄉村振興、精準扶貧等相關領域舉辦專題研修班,積極選派貧困縣專業技術人員外出參加研修學習,著力提升我省貧困地區專業技術人員的創新創業能力。 

四、加大對服務貧困地區專家的政策保障力度

(一)在享受國務院特殊津貼人員和百千萬人才工程國家級人選推薦,河南省杰出專業技術人才、享受河南省政府特殊津貼人員、河南省學術技術帶頭人、河南省職業教育教學專家選拔等高層次人才選拔項目時向貧困地區傾斜,長期扎根或服務于貧困地區的專家同等條件下優先推薦。

(二)對在扶貧工作中作出突出貢獻的事業單位工作人員或集體進行獎勵,獎勵比例、名額向一線及艱苦邊遠地區傾斜。

(三)優先安排長期扎根或服務于貧困地區的專家參加各類高級研修、學術休假等活動。

(四)完善和落實職稱傾斜政策。結合農業技術、中小學教師、基層衛生等專業技術領域職稱制度改革,落實基層貧困地區專業技術人才“定向評價、定向使用”政策,對論文、外語和計算機應用能力不作硬性要求,適當放寬學歷和業績條件要求,實行業務考試的系列單獨確定合格標準,側重考察其工作實績。專業技術人員扶貧工作成績突出的,用人單位優先推薦評審。

(五)鼓勵各類專家向貧困地區流動,扎根貧困地區基層建功立業。

(六)加強對專家的政治引領。把脫貧攻堅主戰場打造成對專家政治引領和政治吸納的大熔爐,幫助專家提升政治品質、思想認識,激發專家愛國情懷和奉獻精神,建功立業新時代。

五、組織實施

(一)加強組織領導。各地要結合實際,堅持需求導向,精準滴灌,靶向施策,不斷完善持續發展的長效機制。要加強與扶貧、財政等部門和高等院校、科研院所等專家較為集中單位的協同配合,統籌整合資源,形成工作合力,減輕基層負擔,精準助力脫貧。要加強與服務貧困地區專家的聯系,做好跟蹤服務,幫助解決后顧之憂。

(二)突出工作重點。要做好需求摸底和專家對接,發揮專家優勢圍繞脫貧重點精準發力。要發揮專家技術優勢,幫助貧困地區解決一批發展中的關鍵技術難題;發揮專家產業帶動優勢,幫助貧困地區群眾就業創業;發揮專家專業優勢,幫助貧困地區推動鄉村建設、修復生態環境;發揮醫療專家專長,提高貧困地區人民群眾醫療保障水平;發揮專家人才培養優勢,幫助貧困地區培養一批實用骨干人才;發揮專家報國奉獻熱情,助推社會民生發展,補好扶貧短板。

(三)豐富扶貧形式。要充分考慮專家所長和扶貧需要,注重特色化,體現多樣性。可結合貧困地區實際,組織開展專題培訓、田間講學、技術指導、決策咨詢、項目合作、義演義診等各具特色的專家服務團活動;可選派貧困地區企業與發達地區企業建立產業合作、技術支持關系。服務活動不限時間、方式多樣,盡力創造讓專家各展所長、讓群眾受益的良好工作條件,以貧困群眾所需為目的,使人才扶貧更有特色。

(四)營造良好環境。要注重挖掘、總結和宣傳專家助力脫貧攻堅活動的好思路、好經驗、好做法,通過互聯網、報紙、廣播、電視等多種媒體渠道加大宣傳力度,重點宣傳報道先進典型經驗和先進事跡,引導更多專家積極參與脫貧攻堅活動。請各省轄市、省直管縣(市)人社部門明確責任科(室)和聯絡人,每一季度向省廳專業技術人員管理處報告活動開展情況、主要經驗做法、成效及建議。

聯系電話:專業技術人員管理處0371—69690297

電子郵箱:[email protected]

 

附件:動員組織各類專家助力脫貧攻堅活動開展情況季度報表動員組織各類專家助力脫貧攻堅活動開展情況季度報表.docx

 

                                                                              河南省人力資源和社會保障廳

                                                                                         2019年6月4日

 
 
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